Objetivo 6
ELABORACIÓN DE GUÍAS DE TRABAJO PARA UN BUEN MANEJO TURÍSTICO PATRIMONIAL DE LOS PAISAJES URBANOS HISTÓRICOS Y OTROS CONJUNTOS EQUIVALENTES.
Resultados
Informe 11. Guía de trabajo para un buen manejo turístico patrimonial de los paisajes urbanos históricos y otros conjuntos equivalentes.
Sobrecarga turística y medidas de contención del turismo en las ciudades españolas.
Indicadores de overtourism en centros urbanos:
Calle Vaquero,M. de la; García Hernández, M.; Mendoza de Miguel, S.; Ferreiro Calzada, E. (fothcoming). In search of overtourism indicators in urban centres. In Rivero de Almeida, Quintano, Simancas, Huete and Breda (eds). Impacts, Challenges, and Policy Responses to Overtourism. IGI GLOBAL Book Edition.
Disponible próximamente.
Planteamiento y actividades realizadas
En los dos últimos objetivos del programa se ha trabajado en la elaboración de guías de trabajo para un buen manejo turístico patrimonial de los paisajes urbanos históricos (Objetivo 6) y de los paisajes culturales y otros espacios equivalentes situados en los ámbitos no urbanos (Objetivo 7). En buena medida, los trabajos desarrollados en los objetivos anteriores han cimentado la elaboración de estas guías. El proceso de trabajo sienta sus bases en los objetivos relacionados con la generación de conocimiento, aunque la finalidad de esta línea reside en su aplicabilidad para este tipo de espacios patrimoniales. En primer lugar se realizaron un conjunto de actividades relacionadas con la obtención de información: 1) Recopilación y análisis documental de buenas prácticas en la materia, tomando como referencia los postulados de los organismos internacionales y las experiencias acometidas en ámbitos territoriales de conformación equivalente a la Comunidad de Madrid (referencia a las experiencias de Paris y su área metropolitana o Roma); 2) Entrevistas a “stakeholders” locales, las partes interesadas en relación a distintos tipos de lugares, canalizadas a través del trabajo realizado por el grupo UCM-EyP para el objetivo 5. Si bien el centro de atención corresponde a los responsables de las políticas públicas (urbanismo, cultura, territorio, turismo…), se ha recabado también planteamientos de otros actores vinculados al lugar (asociaciones de defensa del patrimonio, promotores turísticos…)
A nivel de conjuntos históricos o núcleos patrimoniales los investigadores del grupo UCM-TPyD ha planteado que los documentos de guía o recomendaciones tengan implementación a doble nivel. De una parte, se pretende puedan servir para incentivar la implementación de nuevos instrumentos unitarios de planificación y gestión, siguiendo las recomendaciones del Centro de Patrimonio Mundial de la UNESCO para los planes de gestión o manejo de los sitios incluidos en la Lista del Patrimonio de la Humanidad. De otra, se pretende que se puedan incorporar sus recomendaciones en el conjuntos de instrumentos de política sectorial actualmente vigentes: planes especiales de protección derivados de la legislación urbanística y patrimonial; planes directores y estratégicos de acción cultural; planes de desarrollo turístico impulsados a nivel municipal, regional o estatal pero de aplicación en el nivel local.
No obstante, la situación respecto al manejo sostenible del turismo y el patrimonio es muy diferente en el ámbito regional: existen núcleos patrimoniales con problemas de presión turística, frente a núcleos con necesidad de atracción de visitantes. Por ello en líneas generales se ha trabajado en el diseño de medidas que potencien la participación de estos lugares en el atractivo turístico de la región. Si bien, se ha prestado especial interés a los temas relacionados con el denominado overtourism que afecta especialmente al núcleo patrimonial de la ciudad de Madrid. En este sentido la investigación sobre las medidas realizadas en distintas ciudades (IGU Regional Conference, Quebec, 2018) sirve para plantear un catálogo de estrategias de reducción de la presión turística en aquellos sitios donde se haya identificado problemas de sobrecarga que pongan en riesgo la salvaguarda de estos espacios como bienes patrimoniales. Para ello también se ha avanzado en la identificación de indicadores de presión turística que permitan identificar el tipo de impactos que genera el turismo en los centros históricos, su magnifitud y alcance. Estos indicadores son parte fundamental de los procesos de toma de decisiones (Calle Vaquero, M. de la; García Hernández, M.; Mendoza de Miguel, S.; Ferreiro Calzada, E. (fothcoming). In search of overtourism indicators in urban centres. In Rivero de Almeida, Quintano, Simancas, Huete and Breda (eds). Impacts, Challenges, and Policy Responses to Overtourism. IGI GLOBAL Book Edition).