Evaluación del impacto de las Asambleas Ciudadanas por el Clima en España: los casos de la asamblea estatal y la asamblea de Mallorca
Autor: José Luis Fenández-Martínez
Universidad de Málaga
Modalidad: Presencial
Abstract:
Las asambleas ciudadanas son un mecanismo de democracia participativa y deliberativa incluidas dentro lo que se conoce en el ámbito de las innovaciones democráticas como minipublics (Smtih, 2009; Ganuza & Mendiharat, 2020). Estos mecanismos participativos están orientados a dar una respuesta ciudadana a un problema concreto. Este estudio analiza el impacto que han tenido las asambleas ciudadanas por el clima (ACC) en España (a nivel estatal y en la isla de Mallorca) para responder a la cuestión de la emergencia climática y la transición ecológica.
Las ACC de España y Mallorca finalizaron en mayo de 2022 y febrero de 2023, respectivamente. La selección de los/as participantes (entre 60 y 100) se llevó a cabo de manera aleatoria, a través de un sorteo estratificado. Durante varios meses (entre 5 y 7 sesiones de un día o dos) los/as participantes se reunieron en presencia de facilitadores/as y expertos/as para deliberar sobre el cambio climático y elaborar un documento de propuestas que serán entregados a los/as representantes políticos. Las ACC en España, tanto la estatal como la de Mallorca, contaron con el apoyo y reconocimiento previo de las instituciones y administraciones públicas (Gobierno de España, Consell de Mallorca y Govern de les Illes Balears, entre otros).
El estudio ha evaluado el impacto que han tenido ambas asambleas en los propios participantes, así como en el ámbito de las políticas públicas y los medios de comunicación digitales. La estrategia de investigación se ha basado en la triangulación metodológica, utilizando varios métodos de recogida de datos: encuestas (principalmente entre los participantes, así como a representantes políticos y a la población general), entrevistas cualitativas estructuradas (organizadores, participantes, personal de la administración pública y representantes políticos), análisis documental y una búsqueda sistemática en medios digitales.
El estudio incluye los resultados preliminares del análisis comparado de ambas asambleas. La comparación de las ACC en España y Mallorca resulta relevante ya que introducen elementos distintivos. La ACC en España fue una iniciativa del Gobierno de España siguiendo los pasos dados por otros gobiernos europeos, especialmente el gobierno francés. En cambio, la ACC en Mallorca fue iniciativa de la sociedad civil, siendo unas de las pocas surgidas desde una perspectiva bottom-up. Además, el contexto político tras las asambleas es distinto. A nivel estatal existe una continuidad en el gobierno mientras que en el caso de las Islas Baleares se producido un cambio de gobierno.
* Para llevar a cabo esta evaluación se ha utilizado el marco analítico desarrollado por Demski y Capstick (CAST, Centre for Climate Change and Social Transformations) en colaboración con KNOCA (Knowledge Network of Climate Assemblies). La evaluación además ha contado con el apoyo de la European Climate Foundation (ICF).
Referencias:
Ganuza, E., & Mendiharat, A. (2020). La democracia es posible: Sorteo cívico y deliberación para rescatar el poder de la ciudadanía (Vol. 7). Consonni.
Smith, G. (2009). Democratic Innovations: Designing Institutions for Citizen Participation. Cambridge University