Obligaciones de servicio público en el sector de las telecomunicaciones
Autor: Miguel Ángel Ruiz López
Universidad Complutense de Madrid
Autor: Rafael Caballero Sánchez
Universidad Complutense de Madrid
Modalidad: Presencial
Abstract:
Al momento de escribir estas líneas, hace un año de la tragedia que asoló algunos pueblos del oeste de Madrid, como Aldea del Fresno o Villamanta, ocasionada por el fenómeno meteorológico denominado “Dana”, que produjo el desbordamiento de los ríos Alberche y Perales, cobrándose la vida de dos personas y la destrucción de varios puentes que comunicaban estos pueblos con otras poblaciones. Aquel fatídico día también será recordado por un hecho aparentemente inocuo, cual es la recepción en los dispositivos móviles de los ciudadanos de la Comunidad de Madrid, de un SMS alertando de los riesgos de esta tormenta sobre las personas y las cosas. No se precisaba el lugar exacto en el que la misma podía descargar, pero los ciudadanos recibieron de manera indiscriminada este mensaje, preguntándose cuándo dieron su consentimiento para recibir dicho mensaje, más aún ante la inexactitud de las previsiones en relación con Madrid capital. Este hecho, que es de sobra conocido, permite ilustrar los problemas que presenta la regulación de las denominadas obligaciones de servicio público en el sector de las telecomunicaciones, así como los retos jurídicos relativos a los derechos fundamentales a la intimidad, personal y familiar y protección de datos, en relación con las obligaciones que pesan sobre los poderes públicos en materia de protección de la seguridad ciudadana y del ejercicio de los derechos y las libertades públicas. Es necesario reflexionar acerca del alcance de estos derechos ante situaciones que pueden justificar la intervención de los poderes públicos, planteando así si existe un derecho a no recibir determinados servicios públicos a través de las redes de comunicación y, en cualquier caso, cuáles son el fundamento y alcance de dicha intervención, la posición de los operadores ante la presencia de tales obligaciones y el régimen de financiación o compensación derivados de su ejercicio.