Autor: Rosa María Cañete Alonso

Universidad Complutense de Madrid

 

Modalidad: Presencial

 

Abstract:

El objetivo de esta investigación es analizar y evaluar el poder estructural e instrumental de las élites empresariales y los movimientos sociales con el fin de comprender el impacto de estos actores en las reformas fiscales llevadas a cabo en Ecuador durante los gobiernos de Lenin Moreno y Guillermo Lasso. Encontramos que, si bien las élites económicas consiguieron imponer su agenda en múltiples medidas, el movimiento indígena fue un importante contrapeso e influyó significativamente en las decisiones del gobierno en asuntos fiscales debido al temor de revueltas que podrían desencadenar una crisis de gobernabilidad. Como resultado, los líderes políticos evitaron proponer reformas como el aumento del impuesto al valor agregado (IVA), en su lugar llegaron a implementar impuestos sobre el patrimonio, contrariamente a las creencias ideológicas de los gobernantes y las presiones internacionales. Este hallazgo sugiere que el poder estructural se extiende más allá de las conceptualizaciones tradicionales, abarcando no solo a las élites empresariales, sino también a los movimientos sociales.  Analizando integralmente la diferentes medidas de política fiscal y la influencia de los actores se revela una imagen compleja de influencias cruzadas, desafiando las conclusiones simplistas basadas en medidas específicas o actores individuales, y complementando las investigaciones sobre élites al mostrar equilibrios de intereses en las múltiples medidas fiscales en debate.