Autor: Yelyzaveta Monastyrova

The Open University, Law School

 

Modalidad: Presencial

 

Abstract: 

La presente ponencia analiza el marco normativo acerca de la protección y los derechos de las víctimas de trata de personas según lo establecido por las relevantes directivas de la UE y el Convenio del Consejo de Europa sobre la lucha contra la trata de seres humanos, y su implementación en España. En concreto, este estudio está enfocado en la situación de las potenciales víctimas que poseen la ciudadanía de la UE o la española. Expone las incoherencias y ambigüedades de la regulación legal, así como en las políticas públicas y la práctica judicial en el ámbito de trata de seres humanos, que hacen que los/as ciudadanos/as queden fuera del alcance del régimen de protección pese a la presunción de su supuesto acceso privilegiado a los derechos sociales. 

 

El estudio emplea la metodología socio-legal para demostrar el impacto del enfoque migratorio hacia la trata en la disponibilidad de las medidas asistenciales, procesos de justicia penal, y la misma posibilidad de ser reconocido/a como víctima de trata y/o explotación grave, tanto para los/as nacionales de la UE, incluyendo los/as de España, como para las personas migrantes. Aunque sea cierto que el hecho de ser migrante aumenta la vulnerabilidad a la explotación, el germen de la última está en las condiciones sociales, económicas y políticas que facilitan los abusos de los derechos laborales y normalizan la precariedad. Asumir que tan solo impactan a las personas que carecen de los derechos de ciudadanía conlleva el riesgo de ignorar a la desigualdad encubierta dentro de la propia sociedad nacional. Significa además que los/as ciudadanos/as identificados/as como víctimas de trata acaban excluidos/as de aquella sociedad, o sea, doblemente marginalizados/as. 

 

Esta doble exclusión del estado de bienestar se demuestra en el estudio tras el análisis de los casos judiciales donde las presuntas víctimas de la explotación calificable como trata de personas eran españoles. También se analizan las prácticas de las organizaciones no-gubernamentales que prestan ayuda a las víctimas de trata y explotación. Mientras que la victimización inicial de los/as ciudadanos/as se debe a la ausencia de los mecanismos de protección social, el diseño del régimen nacional de la lucha contra la trata de personas, orientado hacia las personas extranjeras, puede profundizar la alienación. 

 

Dada la invisibilidad de las víctimas nacionales en España, la ponencia emplea la perspectiva comparativa, usando el ejemplo del Reino Unido – un país de destino para trata transnacional igual que España, donde, sin embargo, se identifican activamente a las víctimas locales – para iluminar a los procesos sociales y económicos y los fallos de las políticas de protección social que la trata interna en los estados ‘desarrollados’ pone de relieve. Por último, considera el potencial del Anteproyecto de Ley Orgánica integral contra la trata y la explotación de seres humanos para enfrentar a los desafíos expuestos.