20 may 2024 - 18:12 CET

Académicos, funcionarios y grupos parlamentarios participaron del encuentro organizado por el Observatorio Complutense de Desinformación, destinado a reflexionar sobre el sistema electoral español frente a la amenaza de la desinformación. Hasta 500 personas lo vieron por streaming y fue portada del medio Demócrata en los días siguientes.

Por Equipo Observatorio Complutense de Desinformación

En la Sala Constitucional del Congreso de los Diputados se desarrolló la Jornada sobre las garantías y la desinformación en el sistema electoral español, un encuentro organizado por el Observatorio Complutense de Madrid. En tres mesas temáticas, se presentaron ponencias de académicos, funcionarios y grupos parlamentarios, quienes reflexionaron sobre cómo el sistema electoral español puede hacer frente a los bulos y la desinformación en el marco de elecciones. 

En la primera mesa se sintetizaron las garantías del sistema electoral español, es decir, las disposiciones que aseguran que el proceso electoral cumpla con los más altos estándares de integridad. La segunda mesa, dedicada a los retos de la administración electoral frente a la nueva regulación europea, abordó la Ley Servicios Digitales y el nuevo reglamento sobre transparencia y segmentación de la publicidad política. Finalmente, la tercera mesa dio lugar a los representantes de los grupos parlamentarios, que comentaron estos asuntos desde su visión política y legislativa.

El encuentro fue transmitido por streaming y lo vieron más de 500 personas. Además, posteriormente fue publicado en portada por el medio Demócrata, que hizo eco de los principales hallazgos del monitoreo de las elecciones españolas de 2023, liderado por el Observatorio Complutense de Desinformación. 

Un sistema con todas las garantías

La primera mesa la moderó Lourdes López Nieto, catedrática emérita de Ciencia Política de la UNED. La subdirectora de la Oficina del Censo Electoral, Lourdes Avella Nieva, comenzó explicando cómo y con qué periodicidad se conforma el censo electoral, es decir, la lista de quiénes cumplen con los requisitos establecidos por ley para votar. Luego, Ángela Figueruelo, catedrática de Derecho Constitucional de la Universidad de Salamanca, detalló el funcionamiento de la administración electoral a través de las juntas, de zona, provinciales y Central; y Javier Hernando, profesor de la Universidad de Villanueva, puntualizó su experiencia como miembro de la Junta Electoral de Zona de Madrid, la más grande del país. 

En síntesis, los ponentes concluyen que el sistema electoral español cuenta con todas las herramientas para garantizar la integridad del proceso. Entre ellas, destacan que son los mismos ciudadanos quienes participan y que todos sus procedimientos son públicos.

La mesa continuó con la presentación de los resultados de las investigaciones del Observatorio Complutense de Madrid, que presentó los resultados del monitoreo de las elecciones españolas de 2023 y una revisión de los casos relacionados con desórdenes informativos que han llegado a la Junta Electoral Central. Loreto Corredoira (co investigadora principal del proyecto) y Catalina Gaete (investigadora del Observatorio) estuvieron a cargo de las presentaciones. 

Entre los principales hallazgos, las investigadoras destacan que el órgano electoral está entre los principales blancos de las campañas de desinformación en periodo de elecciones. Resaltan, además, que el objetivo principal de estas campañas es distorsionar la realidad y comentaron el rol de la Junta Electoral central en responder a las denuncias que se han presentado en relación con esta materia.

Los desafíos de la regulación

La segunda mesa abordó la perspectiva jurídica. Tres especialistas se refirieron a las regulaciones europeas más recientes, directa o indirectamente relacionadas con la desinformación y su impacto en las elecciones. 

Miguel Ángel Gonzalo, archivero-bibliotecario de las Cortes Generales, abrió la mesa sintetizando el trabajo de los organismos internacionales en torno a la desinformación. Continuó Rafael Rubio, catedrático de la Universidad Complutense de Madrid, comentando el reciente reglamento europeo sobre transparencia y segmentación en la publicidad política, de marzo de 2024. Para finalizar, Rodrigo Cetina, profesor de derecho y políticas públicas en la Universidad Pompeu Fabra, abordó las disposiciones de la Ley de Servicios Digitales (Digital Services Act, DSA). La mesa fue moderada por María Garrote, profesora de Derecho Constitucional en la Universidad Complutense.

Finalmente, la tercera mesa se centró en las prioridades legislativas vinculadas a la desinformación y que se están discutiendo hoy en el Congreso de los Diputados. Para ello, se contó con la participación de portavoces y representantes de algunos grupos parlamentarios. Artemi Rallo del Grupo Parlamentario Socialista en la Comisión Constitucional; Mario Cortés, portavoz de transformación digital del Grupo Parlamentario Popular e Ignacio Hoces Iñiguez, vicesecretario de coordinación parlamentaria del Grupo Parlamentario Vox. Todas las agrupaciones políticas fueron invitadas al encuentro, moderado por Pilar Velasco, directora del medio especializado en información parlamentaria, Demócrata. 

Recursos

• ¿Quieres volver a ver el evento? Se transmitió vía streaming y lo republicó Demócrata: https://www.democrata.es/actualidad/jornada-sobre-garantias-y-desinformacion-en-el-sistema-electoral-en-el-congreso/ 
• Artículo de Demócrata sobre los resultados del monitoreo electoral realizado por el Observatorio Complutense de Desinformación, en portada el pasado 17 de mayo: https://www.democrata.es/quieren-influir/la-desinformacion-en-las-elecciones-espanolas-de-2023/ 
• Corredoira, L. (2024). Garantías de la libertad de expresión en redes sociales y medios. Doctrina de la Junta Electoral Central durante los comicios españoles celebrados en 2023. Revista de Derecho Político, 119 (En imprenta) eISSN: 2174-5625, ISSN: 0211-979X Descargable aqui en DOCTA UCM: https://hdl.handle.net/20.500.14352/103817 
• Reglamento (UE) 2024/900 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de marzo de 2024, sobre transparencia y segmentación en la publicidad política: https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=DOUE-L-2024-80400 
• “Ley de Servicios Digitales” - Reglamento (UE) 2022/2065 del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de octubre de 2022 relativo a un mercado único de servicios digitales y por el que se modifica la Directiva 2000/31/CE (Reglamento de Servicios Digitales): https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=DOUE-L-2022-81573